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透視湖北經濟發展半年“成績單”:精準施策引領發展

發布日期:2018/7/21  查看次數:7149 來源:網絡  作者:不詳

 
 
 

 “看似尋常最崎嶇,成如容易卻艱辛”,這是一張來之不易的“成績單”。

  經濟形勢復雜多變,多種矛盾困難疊加,需要撥云見日般的清晰研判,更需要精準有效的靶向施策。

  種瓜得瓜,種豆得豆。

  審視我省半年經濟數據,回顧半年來的經濟運行,人們會發現,“成績單”離不開這樣一個關鍵因素:把握和運用經濟規律,引領經濟發展的專業化能力——

  緊扣湖北實際,堅持問題導向。半年來,我省接連出臺一系列具有前瞻性與戰略性的政策,不僅有激發發展潛力,也為我省搶抓機遇贏得了主動。

  引領經濟,新政密集出臺

  百舸爭流,不進則退,慢進亦退。

  面對不斷加大的經濟下行壓力,面對邁向高質量發展的更高標準,湖北,牢牢抓住發展這個“第一要務”,不松勁、不動搖。

  攻堅克難,闖關奪隘,須找對路徑。

  促進新舊動能轉換、加強項目謀劃推進、優化營商環境、強化科技創新、推動縣域經濟轉型升級、加快現代服務業發展……這半年,我省打出了一系列漂亮的穩增長、調結構、促改革的組合拳,一系列支持實體經濟、產業升級、減負降費的新政策、新措施密集出臺,為邁向高質量發展保駕護航。《關于加快新舊動能轉換的若干意見》,瞄準提升我省在全球創新鏈、產業鏈、價值鏈上的位置,構建經濟高質量發展的新引擎,政策干貨滿滿;《工業經濟穩增長快轉型高質量發展工作方案(2018-2020年)》,為未來3年全省工業經濟發展指明方向:一手抓傳統產業改造升級,一手抓新興產業培育壯大,拿出真金白銀,促進工業經濟轉型升級和高質量發展。

  今年,李時珍誕辰500周年。歷史節點,湖北搶抓機遇,出臺《促進中醫藥發展振興的若干意見》,未來5年,全省中醫藥工業產值將達到1000億元以上。

  建筑業,萬億產值,支柱產業。《關于促進全省建筑業改革發展二十條意見》條條有力,推進湖北建筑業質量變革、效率變革、動力變革。

  上市公司,地方經濟發展的晴雨表。《進一步推動企業上市工作的意見》,吹響上市“集結號”。今年以來,全省資本市場建設全面提速,上市公司五年倍增計劃開局良好。

  服務業、廣告、大數據、糧食等產業發展指導意見,個個擊中“要害”,精準施策。“我省正處于新舊動能轉換的關鍵節點,這些政策含金量高、針對性強、新亮點多,有利于全省圍繞構建現代化產業體系、提高自主創新能力、深化體制機制改革等方面大膽探索、精準發力、集中攻關。”省社科院經濟研究所所長葉學平表示。

  放水養魚,為企業降成本

  企業是經濟發展的主體。上半年,省委省政府深入各地開展降成本督查調研與座談中,不少企業反映,負重難前行。

  企業的呼聲,就是破題的方向。

  繼 2016年降成本“25條”和2017年降成本“32條”后,我省出臺第三輪降低企業成本政策。《關于進一步降低企業成本增強經濟發展新動能的意見》,從降低企業用能成本、物流成本、融資成本、稅費負擔、制度性交易成本、用工成本等6個方面,實施31條含金量頗高的措施。“相較于前兩輪降成本措施,該意見針對性更強。”省發改委相關人士表示,省政府每月開展督查,收集、整理降成本政策落實過程的問題和建議,加強督辦整改。

  顯性成本要降,隱形成本更不容忽視。《關于取消和調整行政審批項目等事項的決定》明確要求,取消、調整行政審批項目等事項共32項,降低企業制度性交易成本。《深化“互聯網+放管服”改革工作方案》要求,確保2018年底全省政務服務“一張網”省、市、縣三級聯通,2019年上半年省、市、縣、鄉、村五級聯通,不斷提高全程網辦率和一次辦好率,更大程度利企便民。

  據統計,2017年,前兩輪政策措施已為全省企業降低成本約1130億元。今年上半年,累計為企業減稅降費926億元;全省規上工業企業每百元主營業務收入成本較去年同期下降0.53元,低于全國平均水平。

  優化環境,筑巢引鳳

  營商環境如水,水好則魚大。

  湖北營商環境到底如何?

  省社科院于今年 3月發布的《2017年湖北省商事環境評估報告》顯示,自2014年3月湖北在全國率先實施商事制度改革以來,全省持續簡政放權,營商環境明顯優化。

  縱向比,湖北營商環境已有不少改善,但橫向比,湖北仍存在不少短板,提升空間較大。

  為此,省政府發布《關于進一步優化營商環境的若干意見》,放出優化營商環境“大招”:新開辦企業,時限壓縮至5個工作日,明年再壓至3個工作日;工業建設項目施工許可,壓縮至50個工作日;企業不動產登記,3個工作日內辦結……25條大招,迎來企業好評如潮。

  好政策重在落實。對系列新政,我省發布《關于對政策措施落實成效明顯地方予以激勵支持的通知》,對于效果明顯的地方予以獎勵;對于政策實施滯后、不到位的,約談市州主要負責人,鞭策地方加緊作為。

  武漢大學經管學院教授吳傳清表示,在我國經濟已由高速增長轉向高質量發展階段的背景下,地方經濟發展有賴于政府營造良好營商環境的新本領,以提升市場主體的獲得感和滿意度。

  篤定謀與動,迎戰難與險,拼出進與變。湖北,在高質量發展的路上勇往直前。


 
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