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全國“農地非農化”亂象面臨集中整治

發布日期:2018/8/23  查看次數:14096 來源:經濟參考報  作者:

 
 
 

   8月20日,自然資源部、農業農村部聯合召開動員會,部署今年8至12月在全國開展“大棚房”問題專項整治行動。據悉,專項行動旨在堅決遏制“大棚房”問題蔓延勢頭,切實落實最嚴格的耕地保護制度。  

  近段時間,自然資源部會同農業農村部,對京津冀地區農業大棚改建私家莊園(俗稱“大棚房”)問題開展了聯合督察,并部署開展了全國性初步排查。通過兩部聯合開展多輪督促查處、情況摸查等工作,京津冀三地政府查處了一批“大棚房”違法用地案件,取得初步成效。截至目前,三省(市)已拆除或整改大棚房項目1854個、棚數3.01萬個,涉及土地面積2697畝。

  “值得注意的是,通過全國性初步排查,發現其他省份也有‘大棚房’問題,主要分布在濟南、鄭州、西安、長春、烏魯木齊、青島、濰坊等北方城市周邊”。國家自然資源總督察辦公室相關負責人介紹說,初步排查還發現不少地區存在流轉農村土地違法違規進行非農建設問題,表現形式多以發展現代農業為名,擅自改變農用地用途違法占地建設住宿餐飲、休閑旅游等經營性場所。

  兩部初步調查認為,“大棚房”問題蔓延,危害嚴重。“大棚房”占用的土地70%是耕地,其中也有永久基本農田,如不及時制止,對嚴格的耕地保護制度造成重大沖擊,背離國家農業扶持政策的初衷,有些還侵害人民群眾合法權益,一定程度上影響社會穩定。

  根據部署,兩部委將強化聯合督導,對部分重點地區清理排查及查處整改情況開展實地抽查核查,對地方有關部門在清查整治過程中的不作為、亂作為行為,將采取措施嚴肅處理,對發現弄虛作假、整改工作推進不力的地區進行約談,并適時組織公開通報違法違規典型案件。

  易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進分析認為,此次動員部署會規定,今年下半年要開展此類房屋的專項整治行動,“所以會對一些重點農村市場,尤其是類似環京、環滬等農村土地市場形成重要的影響”。嚴躍進表示,從大棚房的建設角度看,很多都是打著建設新農村的旗幟進行,對于此類大棚房來說,整治利好農村土地市場的管控,也防范農村土地被隨意侵占等現象。

 
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